以“两个健康”引领四川民营经济高质量发展——四川民营经济统战工作综述

發布時間:2023-06-02 作者:qygslxx 瀏覽量:402次

5月26日上午,2023年第3次四川省委統戰部部長與民營企業家溝通協商“面對面+鍵對鍵”活動在蓉舉行。在持續5個小時的活動中,10位民營企業家代表暢所欲言,反映困難訴求,提出意見建議。省委統戰部主要負責人及省級部門(單位)相關負責人現場答疑解惑,積極協調解決,引導企業家們堅定良好的預期和信心。這只是四川促進民營經濟“兩個健康”發展系列舉措的一個縮影。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發展。四川認真學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想和關于非公經濟的重要論述,深入貫徹落實習近平總書記來川視察重要指示精神,以“兩個健康”引領四川民營經濟高質量發展,為奮力奪取全面建設社會主義現代化四川新勝利作貢獻。

A 加強黨的領導 構建民營經濟統戰工作大格局

2020年9月,中共中央辦公廳印發了《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》,明確提出了民營經濟統戰工作是全黨的重要工作,要把加強民營經濟統戰工作擺上重要議事日程,在黨委統一領導下,形成各方面既明確分工又高效協同的民營經濟統戰工作格局。

按照中央部署要求,我省積極推動構建民營經濟統戰工作格局,依托省委統一戰線工作領導小組,建立了四川省民營經濟統戰工作協調機制,規范了相關議事規則,由省委統戰部負責牽頭協調,定期研究部署、統籌推進民營經濟統戰工作。

目前,在省委統戰部的指導下,各地各級黨委均逐步成立民營經濟統戰工作協調機制,全省已初步形成各有關單位齊抓共管民營經濟統戰工作的良好局面。

B 構建親清政商關系 持續優化營商環境

五月的廣安,春和景明。在岳池縣吳雪藝術中心多功能廳,一場縣委統戰部部長與民營企業家溝通協商的“面對面+鍵對鍵”活動暨商貿企業座談會正在舉行。

座談會上,六脈物流、家宏其利電子商務、海業直播傳媒等20位商貿企業家代表圍繞生產經營情況、需要協調解決的困難問題和建議先后發言。岳池縣商務局、縣人社局、縣交通運輸局等20個部門(單位)負責人圍繞民營企業家所提問題介紹相關政策、現場答疑解惑,活動現場氛圍親切熱烈。

一流營商環境是民營經濟健康發展的關鍵所在。近年來,我省各級統戰系統把打造一流營商環境擺在突出位置來抓,始終堅持問題導向,聚焦助企紓困難點堵點集中攻堅、提供更加優質的服務。

信心貴如金。各級統戰系統聚焦提振發展信心,以加強形勢政策教育為重點,引導民營企業家穩定預期、搶抓機遇。3月27日至31日,四川省新的社會階層人士暨年輕一代民營企業家“堅定理想信念、推動高質量發展”專題研修班在中國人民大學成功舉辦。此次參訓的40名學員來自全省18個市(州),既有民營企業“接班人”,又有“專精特新”掌門人;既有實體經濟、數字經濟代言人,也有中介組織負責人和社會組織聯絡人。不同行業、職業的學員們在五天的學習中不斷碰撞發展思路、提振發展信心,體現出了強大的凝聚力和向心力。

為積極引導民營企業家共渡發展難關、共破發展難題、共謀發展大計,省委統戰部創新開展統戰部部長與民營企業家溝通協商“面對面+鍵對鍵”活動,旨在紓困解難、提振民企發展信心、激發市場主體活力、營造良好營商環境。

“面對面+鍵對鍵”活動通常每月舉行一次,每次采取“線上+線下”方式同步進行。線下由省委統戰部相關部門領導、省政府相關部門分管領導和10—15名民營企業家“面對面”參加;線上由企業所在地市(州)黨委統戰部部長及相關部門領導參加,數家行業商協會網上“鍵對鍵”觀摩。僅2022年省級層面就開展6次,示范帶動全省市(州)、縣(市、區)開展活動666場次。共有7727家民營企業參與,收集問題和建議4737個,現已推動解決3558個,涉及辦理部門(單位)2849個,回訪滿意度為98%。2023年省級層面已開展3次,共有32家民營企業參與,收集問題和建議75個,商標受到侵權、平臺推廣難、原材料(天然氣)供應不夠充足等問題,得到政府相關部門現場答復,企業問題件件有回音。一位參加活動的民營企業代表感慨:這個活動真正為民營企業解難題、渡難關、增信心,切實提升了民營企業家的獲得感、幸福感,堅定了“拼”的信心、鼓足了“干”的勇氣。

厘清政商關系,凈化民營經濟發展“生態圈”成為護航民營經濟發展的重要舉措。遂寧出臺《遂寧市園區民營經濟統戰工作規范(試行)》,組建園區黨工委統戰委員、民營經濟統戰工作專員、民營經濟統戰工作聯絡員為主體的“三員隊伍”,構建從“執行”到“落地”的全方位統戰工作服務體系,有效打通園區民營經濟統戰工作“最后一公里”;攀枝花市委統戰部以建立完善市領導聯系服務民營重點企業和商(協)會為抓手,通過建立“掛包幫”服務機制、問題動態解決機制、督辦保障機制“三項機制”,全力助企紓困。宜賓市開展民營企業訴求服務“直通車”專場活動,點對點聽訴求、實打實解難題。

優化營商環境還要以紀以法促行。達州市副市長、市工商聯主席劉政介紹,達州市通過開展重大項目落地投產專項監督、“進園區、護千企”等專項行動,幫助民企解決問題658個;開通民營企業訴訟“綠色通道”,排查化解涉企重大矛盾糾紛3852件,為民企挽回經濟損失3.9億元。廣安市武勝縣2022年以來共查處損害營商環境問題11件,給予黨紀政務處分10人。該縣還成立商會人民調解委員會、非公有制經濟維權中心,指導民營企業維護合法權益。

數據體現成效。據統計,全省營商環境水平不斷提升,營商環境評價優秀市數量從3個增加至7個。2022年,全省民營經濟實現增加值30467.9億元、同比增長1.2%,占全省GDP比重為53.7%;全省實有民營市場主體804.07萬戶、同比增長6.98%,全省民間投資同比增長2.4%。

C 堅持服務中心 助推民營經濟高質量發展

今年3月,由四川省委統戰部、重慶市委統戰部、四川省工商聯、重慶市工商聯共同主辦的首屆成渝地區雙城經濟圈民營經濟高質量發展合作峰會順利舉行。來自全國的知名專家、川渝兩地黨政領導、工商聯有關負責人、商協會負責人及民營企業家代表共400余人,圍繞“創新融合·共贏未來”主題,共話發展、共享機遇、共創未來,攜手唱好“雙城記”、建好“經濟圈”。


民營經濟是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體。民營經濟健康發展,民營經濟人士健康成長是前提。為推動民營經濟人士貫徹新發展理念、融入新發展格局,省委統戰部在持續加強思想政治引領的同時,還通過建言獻策、搭建平臺、為民企紓困解難等多種方式,助力四川民營經濟高質量發展。

巴山蜀水,雙城一體。2020年,成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略。近年來,圍繞中央和省委決策部署,川渝統一戰線在凝聚共識、調查研究、建言獻策、引資引智、產業協作等方面協同發力,不斷助推成渝地區雙城經濟圈建設成勢見效。

50余項重大活動,持續為助推成渝地區雙城經濟圈建設成勢見效集聚統戰資源。舉辦川渝民營企業家合作峰會、成渝地區雙城經濟圈商會合作峰會等,簽約項目73個,投資金額達416.15億元;舉辦專題研討會、“??票比蛉A僑華人創新創業大賽,發起成立海內外川渝涉僑商協會合作聯盟、川渝—粵港澳企業家合作聯盟等;邀請20余家媒體組成聯合采訪團報道“雙城故事”……兩年多來,川渝兩地統一戰線舉辦系列重大活動、搭建系列合作平臺、推動系列合作項目,用實際行動助推成渝地區雙城經濟圈建設成勢見效。

近年來,四川省圍繞促進民營經濟高質量發展主題,著力打造“1+8”民營經濟高質量發展發布體系?!?”即編制出版《四川民營經濟發展綜合報告》藍皮書,“8”即四川民營企業營業收入、研發投入、利稅收入、綠色發展、品牌建設、吸納就業、社會貢獻、專精特新等8個榜單,通過發布“1+8”強力引導民營經濟高質量發展。

在鐵騎力士集團執行總裁李全看來,《四川民營經濟發展綜合報告》藍皮書全面、客觀、真實地反映和評價了四川民營經濟發展情況,是一部促進民營經濟發展的專業指南。而“1+8”發布體系為民營企業在新發展格局中的轉型升級指明方向,“從民營企業角度看,‘1+8’發布體系通過各項指標排序,讓企業發現自身優勢和劣勢,看到了自身發展差距,幫助企業在宏觀環境中找到自己的價值和定位,從而更好地探索今后的成長之路?!?/p>

在市(州)和縣(市、區)層面,南充市以惠企之策支持民營企業做大做強。他們配套出臺扎實穩住經濟增長34條、支持中小企業發展16條等一系列政策文件,在企業項目孵化、初創培育、做大做強、上市融資等方面提供全生命周期的政策支撐;遂寧市建設“遂商大講堂”“遂商大討論”“遂商大調研”三大建言獻策平臺,同步建立由60多名民營企業家組成的參政議政智庫,圍繞遂寧打造“東方氣都”“世界鋰都”等重點工作,撰寫建議意見,提案議案120余篇,直接推動20多個項目成功落地;內江市組織民主黨派各界別技術專家58名,深入田間地頭、企業車間出謀劃策,建成博士流動站等專家工作室5個,破解天冬育種繁育、機械汽配領域方面技術難題10個,協助獲得國家地理標志和低碳產品認證6個。

D 加強教育培訓 培養優秀民營企業家隊伍

2022年4月,由省工商聯主辦的“川商云課堂”在線教育平臺正式上線運營,為全省民營企業家搭建起一個線上學習公益平臺。該平臺在培訓內容上創新打造了政治教育、企業發展、服務能力三大體系,為市州、直屬商協會組建42個班級,開設912門免費課程,全省1129名學員上線學習。截至2023年4月26日,累計學習時長近3萬小時,人均學習時長達2678分鐘,持續提升學習能力。

在服務民營企業高質量發展的進程中,我省各級統戰系統認識到,加強民營經濟代表人士理想信念和能力素質教育培訓,旨在培養和造就一支理想信念堅定,具有戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀民營企業家隊伍。通過培訓,切實增強廣大民營經濟代表人士對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。由此,我省著力建立健全非公經濟人士教育培訓長效機制,將非公經濟代表人士教育培訓納入人才和干部隊伍總體規劃,結合行業協會、鄉鎮商會、地域商會成立推進教育培訓工作扎實有效開展,從而提高民營經濟代表人士政治素質和參政議政能力。

思想引領上,依托“1+8”理想信念教育基地、百強民營企業黨建聯盟等載體堅持開展理想信念教育,推動黨的二十大精神進企業,教育引導民營經濟人士堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。

能力提升上,圍繞民營經濟領域形勢任務,以數字化轉型、科技創新、現代化治理、風險應對為重點的高質量發展系列課程,轉換和提升經營管理能力,為實現企業高質量發展增智提能。

培訓載體上,采取“線上+線下”結合。目前,“川商云課堂”已成為全國民營經濟領域教育培訓線上創新的一個響亮品牌,被全國工商聯評選為2022年度“創新中國”最佳案例。在線下,近期創新舉辦的“四川省民營企業家能力提升培訓班”,從全省21市州民營企業“接班人”“專精特新”負責人中遴選60名中青年企業家,赴上海財經大學開展為期一周的封閉式集中教學,深入學習貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神,引導學員準確認識當前宏觀經濟形勢和民營經濟發展機遇,學習東部地區企業先進管理模式,共同探討企業發展中遇到的困難問題,共商破解思路辦法。

“在我省大力實施的四川民營企業雁陣培育五年行動計劃中,統戰系統必將發揮應有的作用?!笔∥y戰部相關人士表示,省委統戰部將與相關部門一道,加強民營企業家梯隊建設,健全培育企業個性化輔導和服務機制,打造優質企業雁陣集群。

E 弘揚光彩精神引導民營企業積極履行社會責任

5月25日,萬企興萬村·知名浙商四川行暨鄉村振興重點幫扶縣產業投資推介會在成都拉開帷幕。來自全國各地的浙商、商協會負責人等200余名嘉賓齊聚一堂,共同探討產業振興新路徑,共謀產業發展新篇章。在現場舉行的項目簽約儀式上,共有34個項目簽約,總投資金額138億元。

引導民營企業家發揮主體作用,積極履行社會責任,是四川新時代民營經濟統戰工作的一大亮點。近年來,我省緊緊圍繞“兩個健康”主題,以“萬企興萬村”行動、“民企高校攜手促就業行動”為抓手,引導廣大民營企業積極履行社會責任,為服務改善民生、促進共同富裕、推動社會經濟發展貢獻力量。四川把社會責任報告編制發布作為民營經濟高質量發展發布體系的重要品牌,連續兩年向社會公開發布《四川民營企業社會責任報告》和四川民營企業社會責任優秀案例。

實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發,著眼實現“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策部署?!叭f企興萬村”行動是鄉村振興戰略的組成部分,是構建新發展格局的推動力量。省委統戰部、省工商聯積極引導民營企業響應國家號召,主動投身鄉村振興戰略,推動區域協調發展,踴躍參與公益慈善,促進共同富裕。全省各級統戰部門通過聯系服務,推動被聯系民營企業家更加積極地投身“萬企興萬村”和光彩事業等公益慈善活動,民營企業在促進共同富裕中的積極作用得到有效發揮。在瀘州市開展的“萬企興萬村”行動中,該市統戰部門引導266家商會企業結對幫扶217個行政村,實施項目289個,投入資金19.8億元。

據四川省“萬企興萬村”行動臺賬系統數據顯示,截至目前,我省累計發動9971家民營企業(商協會)結對幫扶7762個村,實施“興村”項目11748個,投資1010.4億元,捐款捐物19.9億元,解決就業56608人,培訓人才88054人,在助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興中發揮了重要作用。

在促進就業方面,企業積極參與“民企高校攜手促就業行動”“民企招聘月”“榮耀歸蜀”等活動,助力穩就業保就業,63.9%的企業主動解決本地人員就業,49.1%的企業多渠道創造靈活就業崗位,29.9%的企業參與吸納殘疾人、復轉軍人等重點人群就業。